中国农业银行上海徐汇支行地处上海徐家汇商圈中心,所辖16家网点,4家离行式自助银行,有的入驻人流物流资金流巨大区域商圈中心;有的镶嵌于高楼大厦群间;有的处于洋楼旧里相邻......面对所属网点错综复杂、治安态势差异较大等状况,在上级领导和公安机关指导下,支行积极开展各项安保工作,较好地维护了支行良好秩序。连续获得六届“上海市文明单位”、“上海市五星诚信创建企业”、在全国银行业安全银行“双百”评选活动中辖内网点荣获“2018-2019年度中国银行业安全管理先进单位”,以及十届“上海市治安防范先进集体”等荣誉。
签约责任 落实安保工作责任
在整洁的会议室里,胡建兵开门见山地告诉笔者:银行安全无小事。支行牢固树立“大安全”理念,始终紧绷安全这根弦,坚持把安全工作放在首位,加强组织领导,落实安保责任制,强化各级领导“一岗双责”意识和安保工作机制。年初,支行行长分别与辖内28家单位的主要负责人签署《安全保卫和社会治安综合治理及消防工作目标责任书》,从上而下,层层落实,全员安全责任书签订率达100%。为切实落实各项安保工作,支行领导亲力亲为开展工作。如根据上级和公安机关组织开展的“反诈行动”得到支行领导高度重视和支持,为加强支行与所在地徐汇公安分局“反诈行动”合作交流,支行分管行长带队于2023年6月15日与上海市公安局徐汇分局进行业务沟通,对分局近年来对支行“断卡”行动工作给予的支持表示感谢,并就进一步发挥和扩大警银合作互动、联防联控的机制效应作出部署,从而有力地促进了“反诈行动”工作。
精细管理 提升安保管理水平
支行认真开展安保工作,积极建立健全各项安保制度,坚持将各类专项治理贯穿于安全保卫日常管理中。支行认为安保工作要注重实绩实效,要积极落实在行动上,为了做到安保工作有人抓有人管,支行加强安保组织架构建设,挑选了责任心和工作能力强的人员组成安保部,在各个网点落实安保负责人和安全员,积极开展日常安全工作。同时,强化考核管理,进一步梳理考核管理流程,增强考核的科学性、合理性和有效性,从纵向和横向上强化考核奖励机制,形成上下联动、全员参与、争先创优的良好局面,调动全行把安全教育工作融入日常、抓在经常。在原有每周一次晨会、每月二次全员集中学习例会的基础上,进一步建立规范网点每日晨会安全工作点评和每周夕会安全教育机制,强化广大员工的安全意识。
支行加强安全保卫工作的积极性和主动性。加强安全检查工作,严格对照“三化三达标”、“两书一册”管理要求,以及安全管理制度变化情况,严格安全保卫工作自律监管,严格自律监管检查周期和检查内容,支行安全保卫部门每月对网点进行一次常规检查,支行分管行长每季度对全行网点开展检查,检查覆盖率100%。对检查手册进行修订补充,使各类检查更具针对性和有效性。规范检查记录。针对安全检查记录书写不规范、不统一的情况,优化指导辅导,明确检查登记格式、内容等要求。充实尽职监督检查内容。做到“标准从高,要求从严,措施从细,不断强化执行力,将政策执行到边到底”措施,对检查发现的问题建立整改台账,对比较突出的问题,开具《风险提示函》,截至2023年末,累计开具《风险提示函》40余份,要求违规单位落实整改措施。
全行动员 提高安全防范能力
支行注重从思想意识上行动上提升全行员工对安全保卫工作的重视,树立“人人讲安全,人人关心安全”大安全观。通过抓学习宣传、抓机制完善、抓贯彻落实、抓监督检查、抓处理整改,从而达到不断夯实安保基础管理。同时,积极开展全员安全责任落实,坚持“一周安全监督员”制度。在员工休息室内设立安全园地,张贴每周安全监督员的排班表,强调安全监督员当周值班时的具体职责,突出本单位安全管理工作中的问题和整改措施,确保制度有效落地。丰富形式,提升员工安保责任意识。支行还统一制作“安全监督员”字样的小红旗,试点网点利用每周一晨会开展授旗仪式,以工作交接的形式进一步强化员工意识,督促全行员工始终牢记自身安全监督责任。每个网点按照支行安全保卫部下发《网点营业终了设备安全巡查表》,根据各网点实际情况,设置巡检路线图,由每周安全监督员(两人)进行营业终了地毯式安全巡检,消除隐患。
支行成立以分管行长为组长、支行职能部门主要负责人为成员的徐汇支行应急预案演练领导小组,负责应急预案演练的领导和指导。各营业网点在演练前成立相应的演练领导小组,负责本单位的应急预案演练活动。支行要求应急预案演练必须广泛动员、全员参与,演练人员要明确岗位、各司其职,在确定的分工内容和权限范围内有序开展演练。支行高度重视应急预案演练,每年组织网点员工开展3次以上预案演练,演练内容涵盖:抢夺客户、处置爆炸物品、消防、防汛、自助银行安全、电信网络诈骗等。在演练中要抓住处置重点,使全行员工切实掌握报警报告、疏散、保护、周旋、控制等基本要求和处置要点,切实提高预案演练的实战性,提高员工应急处置能力。
警银协作 勇担反诈防范责任
针对近年来电信网络犯罪高发诈骗情况,支行积极落实上级和公安机关反诈行动,强化社会责任,勇于担当,加强防范电信网络诈骗行动,“为国家守好资财,为百姓护好钱袋”。为做好此项工作,支行领导班子成员亲自抓推进、抓督办,强化事前研判和防控。定期研判反诈工作形势,分析阶段防控重点,梳理涉诈风险特征,及时以通知、案例、专报等形式下发全行,并在微信工作群内不定期提示要点和注意事项,提升员工反诈能力。先后下发《徐汇支行电信诈骗治理工作提示函》15期,帮助基层借鉴案例经验,不断强化反诈意识与处置水平。加强警银、银媒合作,及时报送网点堵截电信诈骗、断卡真实案例,借助社会主流媒体开展宣传报道,揭露各类电诈类型和手段,浓厚全行反诈氛围,提高公众反诈意识,并对涉诈分子起到警示威慑作用。
2023年8月3日,客户陈某来到下属某网点向员工反映自己在ATM自助渠道取款失败。经员工认真查询,发现陈某银行账户被设置了“限额”,网点客服经理根据上级行“断卡”工作要求对该客户进行尽职调查,在对客户资金进行排查和了解过程中,结合平时学习的案例,立即判断这是一起网络诈骗案件,劝告陈某不要转账并告诉他网络诈骗的相关特征,使陈某醒悟立即报警,从而成功地避免了一起诈骗案件。近三年来,支行成功堵截电信诈骗22次,涉及资金160.91万元,协警抓捕电信诈骗嫌疑人35人,为警方破案提供线索,切实守护百姓“钱袋子”。支行先后开展沉浸式反诈宣传170余场,堵截电信网络诈骗相关事迹被央视、人民网、新华网等社会主流媒体报道162次。去年经上级行和市金融工委推荐,该行《源头“拔根” 攻坚“断卡” 严防电信网络诈骗》被评为上海市“创新社会治理 深化平安建设”优秀案例,成为市级评比中唯一一家获奖的银行单位。