“对症下药”是现代人类社会医学文明开展救死扶伤、治病救人的重要标志之一。何为药品？行业俗称：凡是用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能，并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，称之为药。由此可见，人类驱除病魔，愈复安康“药”之广之泛。人食五谷，焉能不病。上海作为拥有2400万市民和流动人口的国际大都市，众多医院每天需要为难以计量的“问医求药”病人“对症下药”，所需要的药品配置量是个难以估量的天文数，那么药品管理购销、存储、配置、运送安全运作情况如何？
药品安全事关重大
       成立于1952年10月1日的上药控股有限公司，历经66年的变迁，是一家从上海走向全国的集贸易、仓储、物流配送为一体的中国规模大、网络广、实力强的全国领先的医药流通企业。在药品供应方面具有三大职能，一是具有为全国提供药品分销功能；二是具有全国药品应急救援功能；三是具有国家战略药品储备功能。目前总资产66亿元，净资产38亿元，员工近18000人，年销售额超千亿元，主营业务连续多年保持双位数以上的增长。
       众所周知，药品具有两面性，既可以造福人类，又有危害人类健康的毒副作用。如一些特殊药物一旦流入社会危害更是极大。为此， 药品生产、储存、配送及服用等各个环节，至关重要。药品安全历来是公共安全的重要组成部分，安全工作需环环相扣。
       公司药品供应的重要性，不但体现在日常供应各医院的强大供应链保障方面，而且还体现在国家一旦需要，公司第一时间作出应急能力上。如2008年5月12日，四川汶川发生特大地震，那地震区域天崩地裂造成灾难性危机，需要国家强大的救援队伍和力量，也需要大量的医疗设备和药品投入抢险救灾。地震的第二天，公司即成立了由主要领导组成的“抗震救灾领导小组和工作小组”投入全天候工作，公司积极行动，在10天之内，日以继夜积极筹集灾区急需救护药品，根据国务院、上海市政府及军队的紧急指令，第一时间运送灾区救灾药品11批，总计10521件，153.2吨，为救护灾区伤员作出了努力，体现了公司强大的应急应对能力。同时，公司员工还积极捐款33.48万元，第一时间送达灾区，体现上药人与灾区人民同心协力抗灾难的奉献精神。

家大业大难当家

       公司具有全国性的终端网络服务功能，以着力推进医院供应链服务，构建新的产业优势为目标，在全国建立并覆盖了为13200多家医疗机构终端服务的网络，其中包括覆盖华东地区所有三甲医院。同时，也具备显著的行业领先优势，以品类管理为导向，拓展产品集合，经营药品近20000种，与世界前20位制药跨国公司建立了重要合作伙伴关系，基本实现国家工信部前100强制药企业品种全覆盖。
俗话说的好，家大业大难当家。公司在安保工作上面临五大难点：一是所属单位多区域分布广，除公司本部外，所属还有120余家全资、控股、参股工商企业、境外公司和办事处；二是所属单位性质不一，管理跨度大，除有国内公司外，还有海外公司，更有控股公司，合资公司，全国办事处和销售公司遍及四面八方；三是所属单位周边环境复杂，管理难度高，如公司及控股企业的仓储部门多设在郊区，周边治安环境较为复杂，给企业管理带来一定的难度；四是企业产品种类杂，精麻等特殊药品涉及到产品多，如产品针剂、片剂药品等，储存和配送的精神麻醉类药品、易制毒类的特殊药品，稍有不慎，落入不法分子手中，就可能发生重大危害；五是资金流量大，防范面广，公司每年销售资金量大，物流、票据流、资金流大。不但要防盗、防火、防爆、防汛、防破坏，反恐等，还要防职务侵占、防诈骗等。如下属某单位一名业务员，经审计发现侵占了较大额的销售额。又如前几年公司及时发现，采取有力措施，追回了近亿元损失。
党政同责重在落实
       公司积极提倡：创新，引领发展；合作，凝聚力量；包容，博采众长；责任，敢于担当；激情，挑战市场企业精神和宗旨。
       面对如此繁重的安保环境和任务，公司始终认为，单位党政领导重视安全保卫工作与否至关重要。为此，公司积极倡导强化安保工作“五落实五到位”即党政同责、一岗双责、组织机构、管理能力、报告制度；责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位和“三早”早抓责任落实、早抓制度台帐梳理、早抓工作计划落实。在此基础上，抓好安保工作部署、检查、考核“三位一体”工作环节。
       第一环节强化责任分解到位到人。每年初，公司以落实治安责任制为工作开局和抓手。公司总经理、党委书记亲自出席每年的安全防范责任制签约会议，并与下属公司和单位“一把手”进行《公司治安综合责任书》签约，通过一级抓一级，一级与一级签约，把整个安保工作和治安防范责任层层分解落实到底，同时，每季度治安保卫工作的前阶段总结和下一步的部署也已成为公司党政联席会议的“必修课”，使基层各单位真正做到了守土一方，履职尽职。
       第二环节强化责任检查，通过形式多样的责任检查，达到安保良好效果。一是公司领导班子定期检查。每年初安保部门会制定公司层面所有领导全年《安全检查表册》，明确每位领导带队检查的单位、项目。二是职能部门的日常检查。每次安全检查按项目、按分值进行打分，做到每季度在公司层面的会议上通报安全检查和整改情况。三是聘请专业人员专业查。为确保安全，公司还外聘请专业人员定期对重点要害部位及危险源的企业进行检查，打分评分。四是组织自查自纠。根据季节特点，全公司及时下达各单位对明火操作点、特殊药品库进行安全检查，以防止火灾、盗案发生。近几年来，共查出治安安全隐患百余条，整改率100%。
       第三环节是责任与考核挂钩，年底进行奖惩。通过对全年工作情况打分评比，表扬先进和批评不足，从而调动工作积极性。去年某单位发生被盗案件，公司在年终工作中实行“一票否决制”，并直接扣除了分管领导的年薪3万元，收到了奖惩分明的实效。

防范体系三位一体

       公司重视加强人防、物防和技防建设三位一体安保防范体系。在人防方面，抓好全公司的安保队伍网络建设。公司根据经营特点，成立了全公司及下属市内外控股企业安全有人管、安全懂得管的安保队伍，共有150多名安保干部，日常工作分成安全生产、治安保卫、消防、信访维稳等，遇到重大活动、突发事件，大家分工不分家，齐抓共管大协作，并形成专兼职并列的安全防范网络。公司始终将“三防”措施落实到实处，对重点部位加大投资进行物防、技防设施改造。几年来，公司用于“三防”和防火措施等总费用近3000万元。
为加强药品储存、运输及配送安全，公司专门成立了“特殊药品经营部”，经营管理人员60余人，制定专门的管理制度，做到各司其职、各负其责、互相制约、互相监督。
       公司在加强面上技防建设的同时，对特殊的部门、部位强化基本安防建设。如麻醉药品、第一、二类精神药品专用仓库拥有近3000平方米，公司在建库时特意将其建立在杨浦区独栋的仓储建筑大楼内，做到不靠外墙，整体为钢筋混凝土无窗结构建筑，还设立专门的电梯和安全通道，入口采用钢制保险库门，通风管道内全部装有钢栅栏，双门双锁，安防设施具备全覆盖、无死角，不论是谁只要进入库区范围，全部被影像摄入，不仅具有防盗、防火功能并与110联网报警装置，而且随时能查阅任何时间段的库区情况。
       为了全面加强安保领导和提升业务能力，公司还注重对各单位治安责任人、安保人员的治安安全防范业务培训，培训工作从公司到分公司、子公司和控股企业治安责任人，不论经营业务怎么忙，都分批分期参加公司每年的治安保卫轮训，参与率达到100%。几年来，公司先后组织了2000多人（次）的治安责任人和保卫干部参加了保卫业务培训。在此基础上，有目的地组织安保人员参加上海市保卫干部培训中心《保卫职业资格培训》并取得相应证书。

制度建设注重落实

       俗话说，是药三分毒。王书记介绍说，针对涉及各类精神麻醉品、易制毒品、危险品等等特点，强化制度体系建设，先后建章立制了《上药控股有限公司内控管理制度》上中下三部，并汇编成册，下发至全公司参照执行。如对精麻类药品，公司专门制定了《麻醉药品和精神药品管理条例》、《麻醉药品和精神药品经营管理办法》、《麻醉药品和精神药品邮寄管理办法》、《麻醉药品和精神药品运输管理办法》及《特殊药品部的印章管理》等安全管理制度。还制定了涉及经营的《资产保全监管办法》等十七项制度，对经营活动各环节进行严格规范。从经营预算管理、客户信用管理、买卖合同操作管理，到应收帐款管理、业务交往活动管理、驻外地单位经营管理，都建立了严密有序的管理办法及预防诈骗的规定。通过完善监管制度，保证了药品在销售、存储、配送、运输过程中，做到专人、专车和专单送货，保证环节不疏漏，预防各类案件事故发生。

奖罚考核明确有效

       在责任、防范、制度建立健全的同时，公司强化安全防范考核体系，实行定性考核与定量考核、自我考核与上级考核相结合，对治安防范安全实行“一票否决制”的奖罚制度。做到领导和员工在考核面前人人平等。为坚持制度执行有效，公司下发了《关于上药控投有限公司季度安全、保卫检查的情况通报》，并按公司《安全保卫管理“红、黄牌”处罚实施办法》，到年底进行综合评估，给予奖罚。
       2005年下属某单位发生被诈骗案和经济犯罪案，公司照章办事给予单位和治安责任人必要的经济处罚，并在公司范围内通报批评。在全公司引起很大震动，使大家心服口服。又如：去年12月25日，公司检查发现某药业公司一楼仓库内有较多的烟蒂和几只烟灰缸，存在员工在库区吸烟情况，根据公司《安全保卫管理“红、黄牌”处罚实施办法》决定给予一次“警告”，罚款3000元，责令七个工作日内完成整改，并全公司通报。由于考核体系完善，提高了单位安全防范系数，盗窃、治安事件明显得到有效控制，经济犯罪问题得到有效遏制，犯罪率明显下降。
       正因为有了公司党政领导对安保工作的高度重视和全力支持，又有党政领导的亲力亲为、齐抓共管和公司全体安保干部全面落实安保管理职责，公司在2018年上药集团的安全治安年度考评中分别取得了第一名的成绩。公司连续十届获得“上海市文明单位”称号，并获得了第五届“全国文明单位”荣誉称号。
       在新的一年里，作为一家战略领先、业务领先、发展领先的国有控股公司，我们有信心和决心，进一步贯彻好《内保条例》，以构建和谐平安企业为主线，维护好单位内部治安秩序和稳定，强化责任、防范、制度和考核机制，使上药控股有限公司的治安保卫工作更上一个新台阶。