安全生产事关重大，须臾不可放松。中国工商银行股份有限公司上海市分行（以下简称上海分行）始终坚持贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内保方针，高度重视全行的安全保卫工作，紧紧围绕全行经营发展这根主线，严防重大外部案件及安全事故发生，助力打造安全稳健银行，为保持银行平稳运行、维护社会和谐稳定提供坚实安全保障。

加强组织推动，筑牢重要时期安全防范屏障

强化安全生产组织，落实重要时期安全保障。年初，上海分行两次召开安全生产工作会议，制定下发安全生产工作方案，着力落实安全生产主体责任、强化安全生产监督管理、加强部门间协调联动、发挥安全生产工作合力。为迎接党的“二十大”，上海分行安全保卫部研究制定迎接党的“二十大”安全保障工作方案及党的“二十大”召开期间安全保卫专业工作方案，重点强调党的“二十大”期间各项安全生产、安全保卫工作要求。同时，组织开展了全国两会、党的“二十大”期间等重要时期的安全生产检查，全面开展安全隐患排查，严格落实问题整改。

加强重点风险防控，全面排查枪支弹药等管制品。上海分行领导高度重视，亲自部署，全员发动，全面开展枪支弹药等管制物品，柴汽油、酒精、消毒液等危险源的再排查再辨识再确认工作，全辖累计组织互查复查组36个，参加检查140人次。全辖未发现在用或封存枪支弹药等管制物品，各类应急、防疫危险物资均按要求建立台账，严格管控。

严防外部侵害风险，全面完成营业场所重要部位监控录像存储管理专项检查工作。为进一步加强和规范视频监控录像存储管理工作，上海分行安全保卫部通过报警监控联网综合管理平台监控调阅等方式，开展了辖内营业场所重要部位监控录像存储管理情况的专项检查。共检查了31家支行的101家营业网点。并对存在的问题进行分析和指导，快速规范高质量推进整改工作。

周密部署全面推进，组织开展“安全生产宣传月”活动。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，根据总行2022年“安全生产月”活动的相关要求，上海分行结合当前上海疫情防控和复工复产的实际情况，积极组织开展了“安全生产月”各项活动。参与专题讲座5409人次，参与知识竞赛2716人次，主题征文数量42篇，参与技能比武1026人次，各级机构主要负责人讲安全361次，印制及发放安全宣传资料12566份，利用LED显示屏播放安全生产标语时长5081小时，拍摄安全生产主题宣传视频时长3.5小时，组织安全隐患排查390次数，参与检查2467人次，组织集中观看《生命重于泰山》10066人，组织观看安全生产警示教育片、专题展9771人，收集观后感122篇，组织应急演练389次，参与演练6746人次。通过组织系列学习提升、宣传教育、专项整治等系列活动，扎实开展安全生产大检查，推动新《安全生产法》和安全生产“十五条”措施落地落实，促进全辖安全生产水平整体提升和安全生产形势稳定，为党的“二十大”胜利召开和复工复产营造安全稳定环境。

强化风险预警，提升外部欺诈风险处置能力

工行上海分行全年累计成功防堵各类外部欺诈事件数量1975起，防堵外部欺诈事件金额3970.50万元；协助公安机关进行账户锁定（冻结）交易人民币账户8户，合计人民币790余万元，安保专业类外部案件防范成功率达100％。

强化风险防范机制建设，筑牢安全基石。制定和下发了《上海市分行“一楼四室”管理专班工作规则》和《上海市分行加强“一楼四室”管理防范案件风险工作方案》，组织相关职能部门开展“一楼四室”专项调研，组建工作专班，完善各项工作措施，明确责任分工。组织全辖开展案例学习，制作《营业网点“一楼四室”制度规范微视频》和《办公楼“一楼四室”制度规范微视频》，进一步提高制度可操作性，提高制度执行力，确保实体场所安全，得到了总行和基层行好评。

强化风险监测预警，提升外部欺诈风险监测水平。上海分行每季度开展全辖外部欺诈风险检测工作，主动检测下发各类重点安全风险提示，重点关注电信诈骗风险，跟踪实体防护、外部侵入、业务案件的风险监测，及时总结各类风险特征、手法和典型案例，并根据监测结果，落实各级机构有效应对和防范措施，增强风险防范的前瞻性和针对性。

依托总行风控模型，开展核查提升管控时效。以总行智能风控平台为依托，针对涉案账户关联账户、开户异常账户、交易异常账户、账户异常账户等四大风险类型40余个监测模型开展风险任务核查，组织网点及时领取任务，按时完成核查。对于高风险模型开展先控后查，提高管控时效。通过模型数据分析，不断总结经验，分析涉案账户交易特征和交易手段，提升风控措施，共计排查账户10万多户。依托总行智能风控模型和智慧年检，持续做好对公账户存续期的管理，对发现的异常账户及时进行治理，落实结算账户动态复核机制。

加强突发事件管理，提升应急演练效能。上海分行优化自然灾害突发事件预警防控体系，下发了《上海市分行自然灾害事件专项应急处置工作预案》，主要从夯实组织体系、实施应急准备、加强监测报告、开展应急处置等方面，推动完善防灾体系和提升全辖防灾应急能力。

持续深化三大平台应用，提升风险防控和管理质效。加大技防设施建设投入，推进技术防范体系标准化建设，提升服务能力和水平。全面深化融安信行内应用，助力业务风险防控。规范报警监控联网运行，充分利用报警运维系统及时排查和处理报警监控联网故障，确保报警监控联网的连通率。

履行大行责任，全力防范电信网络诈骗

制定治理方案，重点打击诈骗犯罪。上海分行牵头制定下发了《上海市分行电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作方案》，组织召开工作专班会议，落实了中国人民银行分行、上海银保监局、总行关于打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境赌博“资金链”治理专项工作部署，明确责任分工，制定任务清单，确保打击治理各项工作执行到位。

做好预警提示，多措并举防阻诈骗。上海分行根据电信诈骗风险特征和动向，针对电信诈骗事件背后暴露出业务流程、风控机制等方面存在的问题和不足，特别是新研发产品和业务暴露的风险隐患，及时反复向相关业务部门及辖属机构发布风险警示和防范控制措施。并下发对公账户异常开户、伪冒证件开户、银行卡非法买卖等专项风险预警10多次。对于一人多户和一人多号，根据总行统一部署，通过联系客户核实情况、开展账户管控等措施，分步推进，化解存量账户的潜在涉案风险。同时，积极做好单位账户的联防联控，定期开展同业涉案账户同法人、同户名、同地址以及关联账户的衍生排查工作。并对客户遭遇电信诈骗类风险特征和作案手法开展专项分析，提炼、归纳典型诈骗形式和案例，开展有针对性的反诈宣传和涉诈资金防阻体系的技术防控工作。

守护金融平安，警银协作识别可疑开户。及时跟进全辖“开户扫码”工作进度，进一步提高防诈反诈能力，确保“开户扫码”防诈反诈宣传试点工作取得实效。分行安全保卫部、个人金融业务部等部门按照监管规定，联合下发了《关于做好“开户扫码”防诈反诈宣传工作的通知》，要求基层支行严格落实各项工作要求，取得了良好的防控效果。全辖共发现黄码客户392名，协助警方抓获涉诈犯罪嫌疑人11名，从源头堵住了犯罪帐户的开立，守住了老百姓的钱袋子，切实履行了大行社会责任。

严厉打击电信诈骗，协助抓获“两卡”犯罪分子。上海分行及时向上海市反诈中心反馈疑似“卡农”信息，共计反馈59条线索，积极开展公安反馈的高危开卡排查和新开银行账户风险信息报送工作。积极配合上海市反诈中心开展防骗劝阻工作，通过专线获取公安发送的涉案嫌疑账户信息，将这些账户信息作为黑名单库，拦截分行本地开立的账户向其转账汇款，同时记录拦截信息，将拦截清单放在人民银行城市金融网上，依法及时通过专线或人民银行城市金融网向上海市反诈中心提供必要信息。